建言:税负应适当最好能偏轻
2018-01-09 09:05:58
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http://bbs1.people.com.cn/post/1/1/1/165938313.html

为了积极参与“中国政府网”和“人民网-强国论坛”联合发起的“我为政府工作献一策-网民建言征集活动”,笔者之前已先后发表《建言:让中小民企私企享受公平待遇》《建言:“政策宽松”才不“离家出走”》两文,呼吁政府出台扶持中小民企业的减税政策,切莫对其“竭泽而渔”,更别拖到快要把企业逼死时才动手减税,可到那时候一切也都晚了。

笔者赞同天津财经大学财政学科首席教授李炜光的“死亡税率”说法,认为并不夸张。因这说法有依据——目前,我国企业的实际税费负担率接近40%的水平,这么高的税费负担被称为“死亡税率”决不为过。川普为何能在此次美国大选中获胜,其主要原因之一在于他提倡减税,计划在未来10年内将税收减少4.4万亿美元。企业家创业、创新都需要有一个轻税的环境,市场经济认轻税不认重税。他这样做,当然能获得更多选民的选票。

李炜光谈的问题确实是事实,即虽不同于西欧的高福利国家,但美国的减税力度在里根时代就已很大,而且直至今天美国都还在享受里根时代的减税红利。可以说,里根政府甚至引领了上世纪80年代全球性减税运动。实施减税政策,一则带来了经济的繁荣,二则带来了新技术与信息革命。因此我们回过头来看中国的问题时一定要把握好时机,千万别等到企业都生存不下去了时再减税,那就“亡羊”了。

要承认客观存在的事实是,中国企业缴的税比美国企业更多,这便形成了中美两国企业之间的差距。在生产、消费、分配、交换这几个环节中,美国的税制主要是在调节后两部分,主要征收所得税与部分财产税,并不征收流转税。在美国,企业有利润才征税,没利润不征税,企业自由发展度很高。于此可见,时下中国的税制与美国的税制毫无可比性,不过其参考价值倒是有的。

如果问中国现行税制政策到底有多么好,不是凭书生们纸上谈兵所回答得了的。因为“到底有多么好”这问题,只有用企业的切身体会来回答,还得看企业家们的感受如何,所以企业才是真正的最终检验者。企业家们时下之所以一直在呼吁实行轻税制,也就是希望能有效地释放新经济体内部尚未发挥出来的各种潜力。

应当承认在过去30多年的改革开放政策积极鼓励推动下,中国不断地踊现出了一大批比较成功的企业......可是,令人十分遗撼,在美国大减税的宽松环境吸引下,许多企业正在跃跃欲试想要去美国发展,这对我们这个非常有前景的经济体来说非常不利。正如李炜光所言,“我们的好日子还没开始呢,企业家们就开始悲观,资本就开始出走,未来三十年怎么发展?中国经济还是一个新经济体,中国经济还有很长一段路要走,不能现在就让人感觉举步维艰”。

诚望中央政府对于企业家们所切盼建立一个偏轻、适当并有利于企业家发展、创新、创业的税赋相对宽松环境。企业家们的拳拳赤子报国心、忧国忧民之真情,日月可鉴,苍天可见!但愿中央政府对此能缜思,再缜思,三缜思......


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